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2018新会员送体验金可提现·关于都市再生,看看日本这个“邻居”都干了什么

来源:新濠影汇真人赌场 作者:未知 发表时间:2020-01-11 16:22:37 我要评论

2018新会员送体验金可提现·关于都市再生,看看日本这个“邻居”都干了什么

2018新会员送体验金可提现,来源:深圳卫视深视新闻,作者:何嘉琪、钟鹏超

城市是一本打开的书,从中你可以看出它的抱负。

——埃罗·沙里宁

你去过东京吗?这一座充满活力和时代感的城市高楼林立、人口密集却让人觉得井井有条。

图片来源于网络

1962年,东京就已经成为了世界上第一个拥有1000万人口的城市,这样的人口密集度是当时无法想象的,那这样一个超级大都市是如何解决城市空间和人口剧增的矛盾的呢?快速城市化带来的问题,日本又是如何一一破解的呢?

随着时代变迁,最大限度利用国土面积、完善居住环境、增强国际竞争力,这些城市开发举措离不开日本的一个特殊机构——日本都市再生机构(urban renaissance agency

这个机构非常特别,它隶属于日本国土交通部,是日本唯一一个解决日本都市住宅问题的政策实施机关,它起着沟通政府和民间企业的作用,有点类似于我国的央企,但又更多像个公共机构。

它的前身是1955 年成立日本住宅公团。除了对日本进行城市开发、提供住宅等,它还提供海外发展支援业务。而它和深圳也早有渊源。比如,日本都市再生机构已经和万科在施工管理方面有了将近两年的合作,目前还正在和雄安新区等地的建设在探讨合作的可能性。

21号,日本都市再生机构的掌门人中岛正弘率队来到深圳。曾经担任国土交通省官员的他还是第一次到访。在一阵大雨过后,他登上了平安金融中心俯瞰深圳,感叹深圳是近年来世界上发展得最好最快的城市。

左五为中岛正弘 左六为深圳市委常委杨洪

在和深圳市委常委杨洪会见时,中岛正弘提到,东京面临人口萎缩的现状,而深圳人口仍在增加,充满着创新与活力,因此城市的规划建设应该要更加着眼于未来。日本再生机构虽然不能进行直接投资,但是其掌握的近60家企业多年来的城市开发建设经验能够为深圳在城市规划、住房租赁等方面贡献经验。

深圳1997平方公里的土地上,拥有大约2000万人口。相比之下,东京2155平方公里面积上目前大约承载1300万人。一度人口规模世界第一的东京如今的城市空间拓展也比不上深圳压力大。深圳为了在极度有限的空间资源里实现城市快速发展,2004年就开始全面启动城中村改造工作,2016年启动了土地整备的十大专项行动,盘活城市发展空间。上周,深圳在光明区还刚刚召开了土地整备攻坚现场会,深圳市委书记和市长出席,再次吹响土地整备攻坚战的号角。

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而快速城市化带来的烦恼日本也曾经经历过,它又是如何应对的呢?让我们了解日本城市开发的经过。看看不同阶段日本的面临的挑战以及应对的方法。

01

上世纪60年代至80年代

解决住宅不足

这个时期,日本处于人口快速增长期,人口往城市集中导致住房不足,汽车数量增长导致交通堵塞严重。

为了解决住宅不足的问题,日本开始普及新式住宅户型。提出了“就餐就寝”分开的新式住宅型户型,引领了日本生活的新方式。此外,在都市近郊和郊外建设了大规模住宅,在郊外推进开发大规模新城区,提供大量住宅和住宅用地,高峰时期每年提供6万户以上的房屋。另外,为了解决“房荒”问题,日本政府开始采用工业化、装配施工方式进行大规模的住宅建造。如今,经过几十年的发展,日本已形成一套较完整装配式建筑的技术体系,是装配式建筑发展最为成熟的国家之一。

02

上世纪80年代至2000年

提升居住环境及都市功能

随着生活水平提高,人们对高品质居住环境的需求增加,与此同时产业结构的改变导致出现利用率低或者未利用的地带出现。这时,如何提升住宅的品质,以及高质量开发建设成为了关键。

于是日本大力推行通过tod来建设综合性居住环境。(小科普:tod模式:以公共交通为导向的开发,transit-oriented development,是规划一个居民或者商业区时,使公共交通的使用最大化的一种非汽车化的规划设计方式。)与此同时,为了缓解产业和人口向都市一极化集中,进行了多极分散型的都市开发。

03

2000年至今

都市再生

从2000年开始,日本的人口开始逐渐减少。2008年日本达到人口的峰值12808万人之后就开始不断减少,中心市区活力下降,并进入到了较为严重的老龄化阶段。

如今日本城镇建设的重点就在于建设生态城市、智慧城市,对库存住宅进行重建和翻修,完善老龄化的居住环境,建设从儿童到老人都能安心生活的城镇。在一些市中心地区,比如日本经济中枢大手町地区,在不影响经济活动的前提下,对老旧建筑物进行重修,并且还开辟出林荫道等公共场所。

随着我国城镇化率正迈向中高发展水平,各主要城市面临的都市再生问题日益突出,日本东京都市再生的他山之石经验或可有一些借鉴之处

01

高规格+财税支持

成立国家高级别领导领衔的高规格城市双修管理和实施机构。推出较大力度的各级政府财税支持政策,如覆盖2/3公共部分的扶持资金、融资和财税优惠等政策。

上图为日本都市再生总费用分担方占比

02

科学化+市场化

采取分阶段、渐进式开发模式,避免一哄而上。高起点、创造性地解决住宅再生课题,避免目光短浅,坚持城市更新和生态建设并重。着力激活区域活力,提高企业、团体、个人等共同参与度。

03

规划可变更+开发权可转让

一方面允许规划条件变更。在获得更多开发利益的同时,强制要求配套更好的公共服务设施空间。另一方面可转让开发权(transferable development rights)。允许土地开发商向相邻或不相邻地块的开发商购买其未使用的开发权,从而能够建设出建筑体量超出原有规划所许可的房屋。如:允许开发商购买公园“上空”的空中权置换。

04

建筑节能+都市再生体系

结合我国城市现有绿色建筑、节能改造契机,全面升级改造既有住宅,加快立体城市建设。以建立新学科、新知识的高度,注重开发可持续性的建造技术,不断探索和建立中国特色的城市双修体系。

来源:深圳卫视深视新闻,作者:何嘉琪、钟鹏超

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